在全处干部职工会议暨
项目建设“百日攻坚”推进会议上的发言
王胜章
（2022年8月29日）
今天召开全处干部职工会议暨项目建设“百日攻坚”推进会议，主要任务是传达学习学校新学期工作会议精神，总结一年来基建工作，安排部署本学期及今后一段时间的工作，动员全处上下继续保持踔厉奋发、攻坚克难的精神状态，纵深推进项目建设“百日攻坚”行动，扎实完成全年基建任务，在“做优质工程、建幸福师大、创模范机关”上展现新作为、体现新担当，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、总结成绩、正视问题，进一步增强做好基建工作的责任感使命感
一年来，在学校党委、行政的坚强领导下，基建处认真落实学校“十四五”基本建设规划，紧紧围绕“做优质工程、建幸福师大、创模范机关”的总要求，牢牢守住工程建设安全、质量、进度、成本的底线，统筹推进立项报建、现场管理、审核结算、维修保养、排危除险等工作，实现了“开工一批、竣工一批、结算一批、储备一批”的目标，为下一阶段工作奠定了良好基础。
一年来，我们顺利完成了二里半校区艺术体育教学楼、淡水鱼类遗传育种中心科研楼等重点项目的立项批复、方案审查等重要前期工作，为加快项目开工建设创造了良好条件。与此同时，科学开展设计，精准编制预算，规范组织招标，扎实推进今年其他拟建项目的前期工作，确保了大部分项目按期开工建设。
一年来，我们扎实推动了一批在建项目的竣工验收和拟建项目的开工建设，美术学院中外合作办学楼、国际交流中心培训楼等5个改造项目相继投入使用，医学院护理技能中心、南院艺校图书馆、张公岭校区田径场跑道等12个装修改造、抢险加固项目开工建设，继续保持了基建工程推陈出新、提质增效的良好态势。
一年来，我们认真开展了二里半校区逸夫图书馆扩建、湖南鱼类遗传育种中心科研楼、咸嘉湖校区老食堂外墙和屋面改造工程等8个已竣工的项目审计结算，积极妥善处理一批遗留问题，为竣工验收项目划上了圆满的句号。
一年来，我们高度重视和及时回应师生关切，用心用情做好咸嘉湖校区综合大楼、江边1-2栋学生宿舍、赫石北村1-5栋等竣工项目的保修工作，着力解决热水、空调、电梯、监控、防水等运行中的问题，确保了工程竣工移交后的正常运转和有效使用，赢得了广大师生的认可和肯定。
一年来，我们认真践行“安全第一、生命至上”的原则，强化责任担当，发挥队伍优势，牵头开展全校房屋安全隐患大排查，以钉钉子精神实施排危除险工程，及时消除了知新村、咸嘉湖校区职工住宅区、赫石南北村、麓山南路沿线房屋等老旧建筑的安全隐患，为创建平安校园奠定了坚实基础。
一年来，我们充分认识“打铁还需自身硬”的道理，以支部政治建设为统领，以创建模范机关为目标，以改进作风形象为抓手，着力加强队伍建设，持续打造“讲规矩、守纪律、重品行、懂基建、会协调、善监管”的基建队伍，干部职工的政治素质、业务能力、工作作风有了明显提升。大家感到，与以前相比，有的同志“话更多了”、“腿更勤了”、“更愿意参加集体活动了”、“办公室环境更整洁了”。
在总结以上成绩的同时，我们还要看到工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分项目前期工作进展缓慢，有的环节耽误较长时间，按期开工面临较大压力。二是施工现场管理不够严格，存在一定的安全隐患、质量缺陷和工期拖延的风险。三是工程签证管理亟需加强，主要表现在签证不及时、不规范以及变更控制不严格等方面。四是干部职工攻坚克难的精气神有所弱化，面对新形势下基建领域的新情况新问题，要么畏手畏脚，要么办法不多，导致有的项目难以推进。
新学期工作会议上，学校党委、行政特别是怀德副校长在工作报告中充分肯定了近年来基建后勤工作取得的显著成绩，深刻分析了当前和今后一段时间我校后勤服务保障工作面临的新形势新挑战。基建工作是大后勤工作的重要组成部分，在提供服务保障中发挥着不可替代的重要作用。“十四五”期间学校基本建设任务十分繁重，基建工作大有可为。我们要进一步增强做好基建工作的责任感使命感，坚决贯彻落实学校党委、行政的决策部署，想学校之所想，急学校之所急，以扎扎实实的基建业绩为学校“双一流”大学建设作出更大贡献。
二、紧盯目标、狠抓落实，奋力完成今年各项基建任务
今年下半年的基建工作，要全力实现三大目标：一是艺体楼、江边科研楼项目按期开工。二是绝大部分拟建项目竣工交付。三是桃花坪学生公寓、幼儿园2号栋建设项目前期工作取得重要进展。要紧盯今年目标，狠抓工作落实，以“功成不必在我，功成一定有我”的决心和斗志奋力完成各项基建任务。
1.前期工作要“快”，确保项目尽早开工。前期工作是项目建设的龙头，做好前期工作对于顺利完成工程建设具有重大意义。做好前期工作，要在充分论证、深入研究的基础上，突出一个“快”字。一是加强与政府部门的沟通汇报。实践证明，进度是抢出来的，也是跑出来的、积极争取来的，多跑多汇报是有效果的。二是加强对合作单位的督促管理。要加强对可研、选址、设计、检测、勘察等咨询服务的时限约束，从中节约出时间。三是要正确处理好与使用单位的工作关系。要在尊重使用单位意见的同时，通过充分沟通强化时间节点和相关要求，不能因其反复变更而影响进度。四是科学安排各类项目前期工作。对成熟度高、完成立项程序的项目，要提早开展设计、预算等前期工作。
要继续督促指导代建、“全咨”单位按照既定的工程进度计划，加快推进艺体楼、江边科研楼项目的报建工作。艺体楼要重点盯紧“两个批复”（方案设计、初步设计）、概算编制及审批、 EPC招标清单的编制，这几个环节一定要做到稳步、细致。江边科研楼要重点盯紧设计方案专家评审、初步设计编制、概算编制及审批，充分利用有关政策积极争取简化审批流程。要统筹推进以上两个项目用地范围内的腾迁工作，确保施工条件不受影响。要列出详细的进度计划表，加快推进校花坪学生公寓、幼儿园2号栋项目的前期工作，确保桃花坪学生公寓项目明年3月完成立项、幼儿园2号栋项目明年1月完成立项。同时，加快东广场科研楼、江边运动棚房等项目的前期工作，为尽快开工创造有利条件。
2.现场管理要“硬”，确保施工过程可控。现场管理是项目建设的核心，是确保工程安全质量进度的关键所在。要在总结运用好已有现场管理经验的基础，以严格有效的举措使现场管理更加“硬”起来，努力做到“三个确保、一个严控”（确保工程安全、确保工程质量、确保工程进度，严格控制工程造价）。一是安全措施要“硬”。强化“项目不论大小、安全始终第一”的观念，做到每个项目都有安全方案、有专人负责、有督促检查、有整改落实、有影像记录，凡是安全措施不到位的一律不开工、不复工。二是质量把关要“硬”。要压实现场管理人员责任，坚决做到敢抓敢管，督促施工单位严格按照设计方案、施工工艺、材质标准要求进行施工，对不达标甚至偷工减料、以次充好的绝不放过。三是控制变更要“硬”。要强化成本意识，严控工程变更，坚决做到可变可不变的一律不变；确需变更的、且由使用单位提出来的，由使用单位报告校领导同意后再按程序实施变更，由施工单位提出来的、要充分听取设计单位的意见。四是工期管理要“硬”。要严格按照合同约定，督促施工单位按承诺时间完工和交付。确因客观原因不能按期完工交付的，要责成施工单位进行书面说明，并保证在合理顺延时间内完工。
当前，全处上下要切实提高政治站位，高度重视施工安全，下沉一线、靠前指挥，督促指导各施工单位严格落实安全责任，确保在建工地万无一失。特别是艺体楼、江边科研楼项目地质情况复杂、施工条件有限，要增强预见性和警惕性，做好分析论证，提前研究制定施工安全方案。
3.预算结算要“准”，确保造价控制到位。预算结算是控制工程建设成本的重要环节，对于维护学校利益、确保项目顺利推进具有重要意义。预算结算工作要突出一个“准”字，力求做到既能控制建设成本、又能保证工程能做得下来。一是施工图纸要力求准确，通过与设计单位和使用单位反复沟通，把误差率控制在最小范围内。二是认真开展市场调研，准确掌握材料价格，为确定预算提供可靠依据。三是充分运用现代科技手段，探索使用计量、计价软件，提高预算结算效率。要加强项目结算日常管理，准确掌握结算进度情况，积极研究解决结算中的各种问题。
4.沟通协调要“畅”，确保工程高效推进。基建工作专业性很强，综合性也很强。做好基建工作，需要与各方面做好沟通协调。要坚持开门做项目，跳出基建处、跳出师大抓项目，积极争取各方面为我所用。搞好沟通协调，要突出一个“畅”字，力求达到及时有效。一是与政府部门的沟通协调要顺畅。要坚持多跑多汇报，做到熟门熟路，及时准确掌握工作动态和政策要求。二是与校内职能部门的沟通要顺畅。要强化大基建意识，做到事前沟通、事中协调、事后通报，积极争取其他职能部门的理解支持。三是与使用单位的沟通协调要顺畅。要以设计环节为重点，加强与使用单位的沟通，既充分尊重他们的意见诉求，又积极争取他们的理解配合，逐步形成制度化的做法。四是与合作单位的沟通协调要顺畅。要针对不同的合作内容，建立完善归口沟通协调机制。要在合作单位推行限时办结制，尽可能压缩工作周期。
5.廉洁自律要“严”，确保不碰底线红线。廉洁自律是基建工作的生命线、安全线。这是由基建工作的性质所决定的。对此，我们必须时时刻刻警醒、任何时候牢记。全处同志尤其是处领导班子、科级干部以及工程现场管理人员一定要充分认识基建工作的敏感性复杂性，切实增强廉洁意识，守住红线底线，畏法畏道畏舆情，严格落实“八个严禁”，干干净净做事，清清白白做人，始终维护师大基建的良好形象。
三、注重学习、加强历练，不断提高适应新形势下基建工作的能力和水平
困难再大，大不过人的意志；挑战再多，多不过人的智慧。无论是干事创业，还是攻坚克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀；不仅需要政治过硬，也需要本领高强。适应新形势新挑战，推动基建工作高质量发展，全处干部职工要更加重视自身学习，加强实践历练，直面矛盾问题，锤炼工作作风，不断提升从事基建工作的能力和水平。
1.强化理论武装。基建工作关乎发展、关乎民生，是一项政治性和业务性都很强的工作。我认为从事基建工作，既要看图纸，也要学理论；既要跑工地，也要听新闻。要坚持深入学习党的创新理论，深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学出思想自觉，学出政治敏锐，学出能力水平。要增强学习内生动力，把学习作为一种责任、一种习惯、一种生活方式、一种精神境界，沉下心来、投入感情，从中品尝出“真理”的味道。建议大家养成每日收看央视《新闻联播》《湖南新闻联播》、阅读《人民日报》《湖南日报》；浏览《新华网》、《人民网》等主流媒体的习惯。长期坚持，必有收获。
2.提升业务能力。要主动适应新形势新环境对基建工作提出的新挑战新要求，强化“本领恐慌”意识，坚持缺什么补什么的原则，系统学习规划设计、工程管理与技术、经济管理、财务管理、审计审核、法律法规、行业政策等方面的专业知识，争当基建工作的行家里手。年轻同志要虚心向年长同志学习请教，做个“有心人”，不断积累经验。要坚持“请进来”与“走出去”相结合，加强干部职工业务培训，举办业务知识专题辅导。
3.增强综合素质。基建工作是一项综合性很强的工作。我理解做好基建工作，既要懂建筑，也要懂艺术；既要懂设计，也要懂施工；既要懂具体业务，也要会沟通协调。要着力提升人文、历史、科技、艺术素养，为建设有质量、有品味、有文化的工程奠定人文基础。要善于沟通协调，提升表达能力，注重观察总结，增强自身综合素质。
4.锤炼工作作风。要把抓落实作为开展工作的主要方式，树立“抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓”的思想认识，绝不能把说了当做了、把做了当做成了。要提升工作执行力，对定下来的事，要做到雷厉风行、紧抓快干、马上就办。要加强调查研究，加强实地勘察，深入工地一线发现问题、解决问题。要强化纪律意识，注意服务态度，搞好环境卫生，树立基建处的良好形象。
最后，用一段话与大家共勉：舞台再大，自己不上台永远是个观众；平台再好，自己不参与，永远是个局外人。人生没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季，自己不努力听到的永远都是别人的好消息。希望在座的各位特别是年轻同志要珍惜机会、加倍努力，在工作中不断收获自身成就感荣誉感。
